Tekst algemene beschouwingen 2011-2014

Algemene beschouwingen

2010

Voorzitter, collega’s, dames en heren,

Het stemt de fractie van D66 vrolijk dat zij vandaag voor het eerst in de fusiegemeente een algemene beschouwing mag uitspreken. Een pessimist zou in dit heugelijk feit ook gelijk het laatste lichtpuntje zien. De toekomst ziet er op papier niet rooskleurig uit. D66 is echter een partij van “opdenken” in plaats van “afdenken”. We roepen dan ook iedereen op om in alle problemen die vanavond worden opgesomd een uitdaging te zien; het blijven denken in oude scripts, het vasthouden aan ingezette richtingen, het niet willen loskomen van oude dogma’s en  frustraties gaan niet helpen om de geschetste ontwikkelingen in de perspectiefnota te keren!  De komende maanden worden cruciaal in de planvorming.  Het collegeprogramma en de komende begroting zullen bol staan van ombuigingen. Laten we echter ook ruimte zoeken voor nieuw beleid. Investeren in de samenleving hoeft niet altijd duur te zijn. Werkelijke burgerparticipatie is eerder gebaat bij goed luisteren en transparante besluitvorming dan bij grote investeringen. 

Voorzitter,

 D66 wil haar beschouwingen laten leunen op drie pijlers:

1.    Verwachtingen

2.    Risico’s

3.    Perspectief

Als het gaat om verwachtingen wil D66 duidelijk zijn.   Ons programma is een mix van sociaal-democratische en liberale waarden met een vleugje ethiek en een gezonde dosis natuur- en milieukwaliteit.  Vanuit die kaders verwachten van het college:

-          Dat zij zelfredzaamheid stimuleert voor die mensen die dat aankunnen en een sociaal vangnet overeind houdt voor diegenen die dat nodig hebben. Het mee blijven doen in de ISDR zou deze verwachting wel eens kunnen hinderen.  Dat het college incidentele tegenvallers wil opvangen vanuit een reserve is begrijpelijk maar ook wel tamelijk reactief. D66 verwacht van het college een adequate analyse en een proactieve oplossing op dit punt.

-          Dat zij de infrastructuur op orde houdt. Achterstallig onderhoud accepteren is juist in mindere tijden zeer onverstandig. D66 verwacht van het college dat zij doorpakt op het oplossen van onveilige situaties voor langzaam en snel verkeer. Het afschermen van het doorgaande verkeer in Noorden, Nieuwveen en Langeraar verdient absolute prioriteit. Samen met de bevolking dient naar betaalbare en aanvaardbare oplossingen te worden gezocht.

-          Dat zij snel opnieuw begint met het formuleren van een echte integrale en actuele visie op wonen, werken, educatie en recreëren. Visievorming dient zich te richten op de vraag vanuit de eigen inwoners en op het scheppen van werkgelegenheid in kleinschalige milieuvriendelijke bedrijvigheid. Tenminste 30% van de nieuw te ontwikkelen bouw is uiteraard energieneutraal.  Een brede school in elke A-kern is gewenst.

-          Dat zij kritisch kijkt naar de deelname aan gemeenschappelijke regelingen. De genoemde ISDR, maar ook zeker de Milieudienst en Holland Rijnland, vragen veel van de begroting en de organisatie. De vraag is of het inkopen van dienstverlening niet veel effectiever is. D66 verwacht een gedegen analyse van het college.

-          Dat zij duidelijker werk maakt van monumentenzorg. Doorpakken op Bots, kan op dit punt daadkracht uitstralen.

-          Dat zij de komende jaren het goede voorbeeld geeft op het gebied van duurzaamheid. Het  energiebeleid van de gemeente dient de trias energetica uit te stralen. Het beperken van de energievraag, het gebruik van duurzame energie, de aanschaf van energiezuinige apparatuur is vanzelfsprekend. De aanschaf van een conventionele airco voor de gemeentehuizen zou wat dat betreft de laatste ondoordachte aankoop kunnen zijn!

-          Dat zij echt werk maakt van de vernieuwingsagenda. Luisteren, plannen, uitvoeren, evalueren, bijstellen en weer luisteren. Dat is eenvoudig adagium, maar steeds lastiger naarmate een college en raad zich door de tijdsdruk laat gijzelen. Wij verwachten dat de collegeleden en de raadsleden elkaar scherp houden!

-          We  verwachten van het college dat zij werkt aan een efficiënt bestuur, gericht op kerntaken, verminderde regeldruk, gebruik makend van de kennis in huis, in samenspraak met een duaal opererende raad. D66 verwacht op hoofdlijnen te worden geïnformeerd en in opleggers bij grote stukken te worden gewezen op oorzaken en gevolgen. D66 verwacht dat oplossingsrichtingen altijd worden voorzien van alternatieven.

-          Als laatste verwacht D66 dat het college de lasten voor de burgers niet verder te laten stijgen dan het inflatiepercentage. De komende bezuinigingsoperatie moet voor de burger zo min mogelijk zeer doen!

Dan over de risico’s

D66 heeft al in de verkiezingstijd getamboereerd op de risico’s van de structuurvisie. Omdat we toen pas meededen, konden we nog worden weggezet als onwetend en paranoïde. Inmiddels weten we beter. Helaas wijst alles in de richting van ons gelijk. Het feit dat er 30 sleutelprojecten in onderlinge samenhang zijn gedefinieerd, is voor D66 nog altijd onbegrijpelijk. D66 vindt dat er zo snel mogelijk van een complex probleem een realistische uitdaging moet worden gemaakt. Er moet worden geknipt waar kan worden geknipt, getemporiseerd waar dat kan, gronden afgeboekt waar geen andere oplossing is. We moeten er echt voor waken dat deze molensteen ons naar de bodem van een van onze plassen trekt. D66 verwacht van het college een uitputtende risicoanalyse (waarbij zowel de planschade als de imagoschade wordt gekapitaliseerd) en een verstandig afwendingscenario. Dat geldt overigens ook voor de ambitieuze plannen rondom de voetbalvelden en niet in de laatste plaats ook voor de Zuijdhoek. We raden het college met klem aan om de idioot rigide scripts van het vorige college te verruilen voor een meer risicomijdender out of the box benadering. Wie weet, is het nog niet te laat!

Via de ronkende ambities van de structuurvisie komen we dan bij het perspectief voor de toekomst.

We zullen de komende jaren de broekriem strak moeten aanhalen.  Zoals een ieder met enige aanleg voor corpulentie weet, is de plaats waar je de riem op het lichaam aanhaalt, nogal bepalend voor het comfort en de mogelijkheid tot ademhalen. D66 pleit er dan ook voor om de bezuinigingsgang verstandig aan te pakken. Na de stofkamoperatie van de taskforce is het nu ook tijd voor het bijstellen van het ambitieniveau.  Als er zo veel geld incidenteel overblijft, is er niet kritisch genoeg begroot. Dat kan dus beter. Door een minder top-down benadering – geef de organisatie ook een eigen verantwoordelijkheid – verwachten we daar nog veel originele mogelijkheden. Daarnaast roept D66 nogmaals op om snel na de zomervakantie te komen met een analyse van de begroting. Op welke programma’s kan zonder gevolgen voor de burgers worden bezuinigd en op welke programma’s heeft dat meer of minder consequenties? D66 verwacht van het college een helder inzicht. Wat dat betreft is de D66 blij met de eerste aanzet van de controller om inzichtelijk te maken wat er uit gegeven wordt in relatie tot de grondslagen. Bij de bezuinigingsdebatten kunnen we deze gegevens goed gebruiken. In tussentijd kan het college wellicht zich vast beraden op bijvoorbeeld de hoge kosten van dienstverlening en het niet  volledig doordecentraliseren van de onderwijshuisvestigingsgelden. Ook is D66 nieuwsgierig naar de bekostigingsgrondslagen van sport. In zijn algemeenheid verzoekt D66 het college om bij de begroting daar waar kan, duidelijk te zijn over de bekostigingsgrondslagen van de diverse clusters, zodat de raad willens en wetens kan besluiten af te wijken.

D66 vindt het een verstandig besluit om een personele reserve aan  te leggen. In moeilijke tijden moet het college in vertrouwen kunnen handelen. D66 is overigens in het algemeen voor verantwoording achteraf in plaats voor elk wissewasje een krediet aanvragen bij de raad.

Voorzitter,

Ik ga afronden en als rector van een gymnasium doe ik dat natuurlijk met klassiek citaat van de grote Hannibal:

Aut viam inveniam, aut faciam

"Of ik vind een weg, of ik maak er één"

We staan voor grote uitdagingen – het wordt slecht weer. D66 is bereid om te helpen zoeken naar wegen om onze gemeente langs de stormen te leiden. We hopen dat alle partijen bereid zijn om hetzelfde te doen. Niet afdenken maar opdenken kan ons helpen!

Deel via: